為全面貫徹落實新時代人大工作新要求、新任務,汶川縣十五屆人大常委會自2021年12月換屆履職以來,緊緊圍繞習近平總書記“我們要毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作”要求及中央、省委人大工作會議精神,緊盯規范“議事程序”、提升“履職水平”、強化“工作質效”三個關鍵,多措并舉,與時俱進,著力解決基層人大履職過程中程序不夠規范、履職能力欠缺、履職成效不明顯等現實問題,全面推動新時代汶川各級人大依法履職、高效履職、創新履職。
汶川縣第十五屆人大常委會第一次會議
堅持以制度建設為抓手
全面規范議事程序
堅持制度建設“一盤棋”,緊盯常委會黨組、常委會、機關履職效率、運轉效率、落實效率,在充分保障人大行使監督權、決定權、任免權基礎上,統籌考慮新時代智慧人大建設、民生實事項目票決制工作等新情況的出現,認真查閱相關法律法規,全面對現有的工作制度進行修訂,對工作需要應當建立而沒有制定的工作制度進行補充和完善,并及時印發常委會組成人員、縣人大代表及各鎮人大主席團等方面大范圍征求意見,充分吸收采納,全面確??h人大及其常委會系列工作制度的適用性、科學性、必要性、合法性、合理性、完整性。截至目前,涉及修訂、完善縣人大及其常委會各項工作制度26項、黨組工作制度2項、機關制度19項,已分別提交常委會黨組會議、主任會議、常委會會議審議通過。

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堅持以隊伍建設為基礎
全面提升履職水平
準確把握時代脈搏,緊盯新時代背景下人大系統關鍵少數“硬標準”要求,以圍繞中心、服務大局為根本,針對縣、鎮人大干部、代表履職需要,實施新一屆縣人大代表促進“一區兩地六示范”建設暨初任履職能力和人大系統干部提升適應新時期履職能力培訓,全面開展隊伍培訓培養。認真制定汶川縣人大常委會及機關政治理論12項專題學習計劃,積極為縣、鎮人大代表訂閱《人民權力報》《民主法制》等學習刊物,進一步規范縣人大常委會組成人員及縣人大代表活動,完善代表聯系群眾工作方案機制,常態化開展反面典型警示教育,推動“內外”兼修,著力打造一支信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的人大干部隊伍。

映秀鎮人大工作宣傳欄
堅持以創新實踐為突破
全面強化工作質效
以解決人大履職過程中的重點、難點問題為主線,創新探索有效舉措,注重建立更加廣泛的民主渠道,創新建立“1+10+4”代表小組,即:在建立1個州人大代表活動小組、10個縣人大代表小組基礎上,增設各專門委員會、工作機構聯系人大代表活動小組4個,將158名縣人大代表分類全員納入,不斷拓展代表參與常委會工作的廣度和深度;注重搭建更加科學的履職監督平臺,在加強“代表活動之家”“代表聯絡站”建設,實現代表履職第一重保障基礎上,創新推動各鎮便捷代表履職“微信小程序”開發利用,打造人大代表履職第二重保障,著力實現各類人大代表履職平臺雙向互補。注重落實更加有力的人大工作保障,以中央及省委、州委、縣委加強和改進新時代人大工作相關意見為指導,主動爭取縣委支持,積極協調各方,推動各鎮設立人大辦公室,落實由黨務副書記兼職鎮人大副主席1名,配齊專兼職秘書各1名,基層人大力量得到不斷充實。